от 25 мая 2016
Положение Об отделении социального обслуживания на дому МБУ « КЦСОН Болотнинского района Новосибирской области»
Утверждаю:
Директор МБУ
« Комплексный центр социального
обслуживания населения
Болотнинского района НСО»
______________В.Н. Захаров.
01. 01. 2015
П О Л О Ж Е Н И Е
Об отделении социального обслуживания на дому МБУ « КЦСОН Болотнинского района Новосибирской области»
1. Отделение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому является структурным подразделением МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Болотнинского района Новосибирской области, и обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому.
Отделение создается для обслуживания не менее 60 граждан пожилого возраста и инвалидов.
Целью деятельности отделения является предоставление социальных услуг получателям социальных услуг, направленное на улучшение условий их жизнедеятельности при сохранении пребывания получателей социальных услуг в привычной благоприятной среде – месте их проживания, поддержание их социального статуса, а также защита их прав и законных интересов.
2.Деятельность отделения осуществляется в соответствии со следующими нормативно–правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области:
2.1.Национальные стандарты Российской Федерации социального обслуживания населения:
ГОСТ Р. 52142-2003 « Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг» 01 июля 2004г. (введен в действие 01.01.2010г.);
ГОСТ Р. 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» 01 июля 2004г. (введен в действие 01.01.2010г.);
ГОСТ Р. 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения.» 30 декабря 2005г. ( введен 01.01.2010г.);
ГОСТ Р. 52496-2005 « Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения» 30 декабря2005г.
ГОСТ Р. 52497-2005 « Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания»;
ГОСТ Р. 52498-2005 Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания» 30 декабря 2005г.
ГОСТ Р. 52882-2007 « Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания» (введен в действие 01.01.2010г.)
ГОСТ Р. 52883-2007 «Требования к персоналу учреждений социального обслуживания» (от 27.12.2007. №. 561-ст.; введен в действие 01.01.2009.);
ГОСТ Р. 52884-2007 «Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам» ( от 27.12.2007. №. 562-ст.; введен в действие 01.01.2009);
ГОСТ Р. 53058-2008 «Социальные услуги гражданам пожилого возраста» (от 17.12.2008. №. 435-ст);
ГОСТ Р. 53059-2008 «Социальные услуги инвалидам» (от 17.12.2008. №. 436-ст);
ГОСТ Р. 53060-2008 « Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания» (от 17.12.2008. №. 437-ст);
ГОСТ Р. 53062-2008 « Социальное обслуживание. Контроль качества социальных услуг женщинам». 2001-01-01;
ГОСТ Р. 53063-2008 « Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг семье» (от 18.12.2008. №. 440-ст.; введен в действие 01.01.2009.).
2.2. Федеральные законы:
ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013г.№442-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2015г.)
ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08. 1995 № 122 – ФЗ;
ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11. 1995 № 181 – ФЗ;
ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10.12. 1995 № 195 – ФЗ;
ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 №178 – ФЗ.
Закон Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области» от 18.12.2014 года №499-ОЗ:
2.3.Приказы Министерства социального развития Новосибирской области
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 23.12.2014 года № 1446 «Об утверждении Стандартов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому» (введен с 01.01.2015г.)
Приказ министерства социального развития Новосибирской области № 160 от 27.02.2015 "О внесении изменений в приказ министерства социального развития Новосибирской области от 23.12.2014 № 1446"
Приказ министерства социального развития Новосибирской области от 31.10.2014 № 1288 «Об утверждении Порядков предоставления социальных услуг» (в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 31.12.2014 № 1525 «О внесении изменений в приказ министерства социального развития Новосибирской области от 31.10.2014 № 1288»)
Приказ министерства социального развития Новосибирской области №1431 от 19.12.2014 "Об утверждении рекомендуемых форм договоров о предоставлении социальных услуг, рекомендуемой формы акта о предоставлении срочных социальных услуг"
Приказ Департамента по тарифам Новосибирской области от 29.12.2014 года № 502-ТС «Об установлении предельных максимальных тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг получателям социальных услуг на территории Новосибирской области»
Приказ Департамента по тарифам Новосибирской области № 30-ТС от 26.02.2015 "О внесении изменений в приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 29.12.2014 № 502-ТС"
Постановление администрации Новосибирской области от 28.06.2005. № 46 «О Перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания населения на территории Новосибирской области»;
3.Отделение расположено по адресу: Новосибирская область, город Болотное, улица Советская, 2.
Помещение отделения обеспечено телефонной связью, электронной почтой, всеми средствами коммунально–бытового обслуживания и соответствует санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности.
4.Отделение в своей работе взаимодействует с:
- Отделом организации социального обслуживания населения администрации Болотнинского района Новосибирской области (отдел формирует пакет документов и выдает клиенту направление на надомное обслуживание);
-Отделом пособий и социальных выплат Болотнинского района (отдел выдает справки о социальных выплатах, ЕДВ и ЖКУ клиентам отделения надомного обслуживания);
-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации(управление выдает клиентам отделения надомного обслуживания справки о размере пенсий);
-Учреждениями здравоохранения (специалисты отделения надомного обслуживания взаимодействуют с участковыми терапевтами по вопросам информации состояния здоровья и своевременного прохождению диспансеризации клиента);
- Учреждениями культуры (ДК, библиотеки и др.) по вопросам организации культурных мероприятий, проведения клубов общения «Серебряные ниточки» и «Помоги себе сам».
5.Отделение создается и ликвидируется приказом директора Центра.
6. Отделение формируется в соответствии со штатным расписанием Утвержденным Учредителем.
7.Руководство отделением осуществляет заведующий, назначаемый приказом директора Центра.
8.Порядок принятия граждан на обслуживание и снятие с него:
8.1.Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются по месту проживания или пребывания гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому.
8.2.Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное гражданином или его законным представителем в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) гражданина.
Форма заявления утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 №159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг»
8.3.Граждане зачисляются на обслуживание отделением социальной помощи на дому при наличии следующих документов:
- личное письменное или устное заявление граждан или их законных представителей о предоставлении социальных услуг;
- документы, удостоверяющие личность гражданина;
- заключение медицинской организации о наличии (отсутствии) заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний, о частичной или полной утрате гражданином способности к самообслуживанию и нуждаемости в постоянном постороннем уходе;
-страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
-справка медико-социальной экспертизы и индивидуальная программа реабилитации инвалида (для граждан, являющихся инвалидами);
-пенсионное удостоверение;
-документы о доходах гражданина и доходах членов его семьи (при наличии) за двенадцать последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг;
-документ о составе семьи (выписка из домовой книги);
-правоустанавливающий документ на жилое помещение;
- акт материально-бытового обследования условий проживания;
- справка, свидетельство, удостоверение или другой документ о праве на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;
-индивидуальная программа предоставления социальных услуг;
8.4.Прекращение предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому производиться в следующих случаях:
- по личному письменному заявлению гражданина (его законного представителя);
- при изменении обстоятельств, являющихся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
-окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг и (или) истечение срока договора о предоставлении социальных услуг;
- при нарушении гражданином (его законным представителем) условий, предусмотренных договором;
- смерть гражданина либо наличие решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;
- в связи с вступлением в законную силу приговора суда, в соответствии с которым гражданин осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении
8.5.Основаниями для отказа в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому являются:
-непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социального обслуживания ( в том числе иных документов (сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, являющиеся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании);
-выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений;
-заключение медицинской организации о наличии заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний;
- письменный отказ гражданина от социального обслуживания;
9.Условия оказания услуг:
При принятии решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании уполномоченным органом составляется индивидуальная программа. Определение индивидуальной потребности получателя социальных услуг в определенном наборе социальных услуг осуществляется путем опроса гражданина, его законных представителей, посещение гражданина на дому, наблюдение за ним в ходе посещения, заслушивание пояснений родственников или иных лиц, осуществляющих уход за ним.
Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным органом, передается гражданину. Вместе с экземпляром индивидуальной программы гражданину, признанному нуждающимся в социальном обслуживании, уполномоченным органом передается личное дело. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в уполномоченном органе.
При принятии на социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому гражданин (его законный представитель) предъявляет поставщику социальных услуг Личное дело и индивидуальную программу.
Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. При заключении договора гражданин (законный представитель), должен быть ознакомлен с условиями предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, ему должна быть предоставлена информация о правах, обязанностях, о видах социальных услуг, которые будут предоставлены, сроках, порядке из предоставления, стоимости оказания социальных услуг.
9.1.социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно в объемах, определенных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, следующим категориям граждан:
-несовершеннолетним детям;
-лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
-инвалидам Великой Отечественной войны;
-участникам Великой Отечественной войны;
-одиноко проживающим супругам погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны;
-в случае, когда среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона от 28.12.2014 №442-ФЗ, ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленного Законом Новосибирской области.
9.2. социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона № 442-ФЗ, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную частью 5 статьи 31 Федерального закона №442-ФЗ.
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальных услуг и придельной величиной среднедушевого дохода, установленной частью 5 статьи 31 Федерального закона №442-ФЗ.
10.При получении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому получатели социальных услуг имеют право на:
-уважительное и гуманное отношение;
-получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;
-выбор поставщика социальных услуг;
-отказ от предоставления социальных услуг;
-обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
-конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной при оказании социальных услуг;
-защиту прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.
11. Задачи и обязанности поставщика услуг:
- выявление совместно с государственными и муниципальными органами, общественными и религиозными организациями и объединениями граждан, нуждающихся в социальном обслуживании и их учет;
- определение конкретных форм помощи гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, исходя из состояния их здоровья, возможности к самообслуживанию и материально-бытового положения;
- оказание необходимых гражданам социально-бытовых, социально-правовых, социально – экономических, социально – педагогических, социально- психологических услуг;
- внедрение в практику новых и эффективных форм социального обслуживания населения;
- привлечение различных государственных, муниципальных органов и общественных объединений к решению вопросов социальной помощи гражданам;
-соблюдение прав человека и гражданина;
-обеспечение неприкосновенности личности и безопасности получателей социальных услуг;
-обеспечивать ознакомление получателей социальных услуг(их законных представителей) со своими правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
-информировать получателей социальных услуг о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
12.Перечень социальных услуг предоставляемых поставщиком услуг получателю:
12.1. Социально – бытовые услуги:
-оказание помощи в написании и прочтении писем;
-оформление подписки на печатные издания;
-приобретение книг, газет, журналов;
-покупка и доставка промышленных товаров весом до 7кг.;
-покупка и доставка продуктов питания, горячих обедов весом до 7кг.;
-отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
-сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
-заполнение квитанций, оплата за услуги связи ;
-заполнение квитанций, оплата за жилищно-коммунальные услуги;
-перемена положения тела;
-оказание помощи в пользовании туалетом (судном, уткой);
-вынос горшка(судна, утки) с последующей обработкой;
-замена памперса;
-чистка зубов или уход за полостью рта;
-бритье лица;
-стрижка волос;
-замена постельного белья;
-смена нательного белья (ночная сорочка, трусы, майка);
-причесывание;
-гигиена тела общая (гигиеническая ванна);
-гигиена тела частичная;
-мытье головы шампунем, мылом;
-обработка кожных покровов;
-стрижка ногтей (с предварительной подготовкой);
-помощь в приеме пищи;
-сопровождение на прогулке индивидуальной;
-сопровождение нуждающегося вне учреждения (индивидуальное);
-предоставление транспорта при необходимости перевозки для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях;
-содействие в организации ритуальных мероприятий (при отсутствии у умерших родственников или их отказе заняться погребением), оповещение родственников, сопровождение похорон;
-создание условий для отправления религиозных обрядов (в том числе приглашение священнослужителя);
-организация вывоза угля, дров;
-организация разгрузки и складирования топлива;
-доставка угля в дом;
-доставка угля в баню;
-доставка дров в дом;
-доставка дров в баню;
-доставка воды в дом;
-доставка воды в баню;
-топка одной печи;
-помощь в протопке печи;
-приобретение материалов для ремонта жилья, в том числе клей, обои, краска весом до 7кг.;
-очистка от пыли полов, стен, мебели, ковров пылесосом;
-влажная уборка помещений;
-частичная уборка помещения после кормления;
-вынос мусора в контейнер (1ведро-7л.);
-вынос нечистот;
-очищение дорожек от снега длиной до 20 м.;
-помощь (содействие) в приготовлении пищи (полуфабрикатов);
-приготовление горячего блюда;
-мытье посуды;
-сопровождение вне дома, в том числе к врачу;
-содействие в направлении в стационарные учреждения;
-стирка белья в машине заказчика;
-стирка белья вручную на дому заказчика;
-глажение белья на дому заказчика;
-мыть оконных стекол, подоконников, оконных переплетов;
-снятие штор (тюль, портьеры);
-навешивание штор;
-оклейка окна;
-влажная очистка от пыли мебели, картин, светильников в одной комнате;
-влажная уборка в шкафах (посуда, книги) в одной комнате;
-чистка ванны;
-чистка раковины;
-чистка унитаза;
-чистка газовой или электрической плиты;
-мытье панелей или дверей;
-мытье отопительной батареи;
-мытье холодильника внутри и снаружи;
-уборка балкона от снега и мусора;
-уборка двора от снега, мусора;
-колка дров с укладкой в поленницу;
-обработка земли вручную (до 15кв.м.);
-посадка овощей (до 15кв. м);
-прополка овощей вручную (до 15кв.м.);
-рыхление (до 15кв.м.);
-полив из шланга;
-полив из емкости;
-уборка урожая;
-доставка продуктов длительного хранения весом до 7 кг, из погреба;
-засолка овощей весом до 7 кг.;
-побелка стен и потолка;
-покраска окон (переплетов, откосов, подоконников);
-покраска полов;
-наклейка обоев;
-предоставление легкового или грузового автомобиля;
-сопровождение клиента или организация сопровождения в театр и другие культурно-зрелищные учреждения, клубы общения;
-мытье лестничной площадки;
-стирка ковровых дорожек;
-встряхивание дорожек;
-вынос золы;
-расколка угля;
-очистка полов от пыли веником:
12.2 социально-медицинские услуги:
-предварительная запись на прием к врачам-специалистам в медицинскую организацию (содействие в проведении МСЭ);
-предварительная запись в медицинскую организацию для прохождения диспансеризации;
-прием врача – специалиста в учреждении;
-вызов врача;
-посещение в случае госпитализации;
-приобретение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначении;
-контроль за приемом лекарств (раздача лекарств), закапывание капель, проведение ингаляции;
-измерение температуры тела, артериального давления;
-предварительная запись в медицинскую организацию к стоматологу;
-содействие в обеспечении по заключению врачей льготными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
12.3. Социально – психологические услуги:
-социально-психологический патронаж;
12.4.Социально – педагогические услуги:
-организация и проведение культурно-развлекательной программы;
-доставка книг из библиотеки;
12.5. Социально- трудовые услуги
-предоставление информации (по трудоустройству);
12.6. Социально-правовые услуги:
-оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
-обеспечение представительства для защиты прав и интересов в суде;
-содействие в подготовке запросов, заявлений, направлений, ходатайств;
-получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат
13. Услуги оказываются специалистами отделения в соответствии с их должностными обязанностями.
14.Документы отделения сформированы согласно номенклатуры дел
15.Контроль качества услуг оказываемых отделением:
Контроль качества об оказываемых социальных услугах осуществляется в соответствии с Положением о контроле качества оказываемых услуг учреждением.
Составила: Зам. директора Макарухина Е.А.
Директор МБУ
« Комплексный центр социального
обслуживания населения
Болотнинского района НСО»
______________В.Н. Захаров.
01. 01. 2015
П О Л О Ж Е Н И Е
Об отделении социального обслуживания на дому МБУ « КЦСОН Болотнинского района Новосибирской области»
1. Отделение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому является структурным подразделением МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Болотнинского района Новосибирской области, и обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому.
Отделение создается для обслуживания не менее 60 граждан пожилого возраста и инвалидов.
Целью деятельности отделения является предоставление социальных услуг получателям социальных услуг, направленное на улучшение условий их жизнедеятельности при сохранении пребывания получателей социальных услуг в привычной благоприятной среде – месте их проживания, поддержание их социального статуса, а также защита их прав и законных интересов.
2.Деятельность отделения осуществляется в соответствии со следующими нормативно–правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области:
2.1.Национальные стандарты Российской Федерации социального обслуживания населения:
ГОСТ Р. 52142-2003 « Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг» 01 июля 2004г. (введен в действие 01.01.2010г.);
ГОСТ Р. 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» 01 июля 2004г. (введен в действие 01.01.2010г.);
ГОСТ Р. 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения.» 30 декабря 2005г. ( введен 01.01.2010г.);
ГОСТ Р. 52496-2005 « Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения» 30 декабря2005г.
ГОСТ Р. 52497-2005 « Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания»;
ГОСТ Р. 52498-2005 Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания» 30 декабря 2005г.
ГОСТ Р. 52882-2007 « Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания» (введен в действие 01.01.2010г.)
ГОСТ Р. 52883-2007 «Требования к персоналу учреждений социального обслуживания» (от 27.12.2007. №. 561-ст.; введен в действие 01.01.2009.);
ГОСТ Р. 52884-2007 «Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам» ( от 27.12.2007. №. 562-ст.; введен в действие 01.01.2009);
ГОСТ Р. 53058-2008 «Социальные услуги гражданам пожилого возраста» (от 17.12.2008. №. 435-ст);
ГОСТ Р. 53059-2008 «Социальные услуги инвалидам» (от 17.12.2008. №. 436-ст);
ГОСТ Р. 53060-2008 « Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания» (от 17.12.2008. №. 437-ст);
ГОСТ Р. 53062-2008 « Социальное обслуживание. Контроль качества социальных услуг женщинам». 2001-01-01;
ГОСТ Р. 53063-2008 « Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг семье» (от 18.12.2008. №. 440-ст.; введен в действие 01.01.2009.).
2.2. Федеральные законы:
ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013г.№442-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2015г.)
ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08. 1995 № 122 – ФЗ;
ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11. 1995 № 181 – ФЗ;
ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10.12. 1995 № 195 – ФЗ;
ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 №178 – ФЗ.
Закон Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области» от 18.12.2014 года №499-ОЗ:
2.3.Приказы Министерства социального развития Новосибирской области
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 23.12.2014 года № 1446 «Об утверждении Стандартов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому» (введен с 01.01.2015г.)
Приказ министерства социального развития Новосибирской области № 160 от 27.02.2015 "О внесении изменений в приказ министерства социального развития Новосибирской области от 23.12.2014 № 1446"
Приказ министерства социального развития Новосибирской области от 31.10.2014 № 1288 «Об утверждении Порядков предоставления социальных услуг» (в редакции приказа министерства социального развития Новосибирской области от 31.12.2014 № 1525 «О внесении изменений в приказ министерства социального развития Новосибирской области от 31.10.2014 № 1288»)
Приказ министерства социального развития Новосибирской области №1431 от 19.12.2014 "Об утверждении рекомендуемых форм договоров о предоставлении социальных услуг, рекомендуемой формы акта о предоставлении срочных социальных услуг"
Приказ Департамента по тарифам Новосибирской области от 29.12.2014 года № 502-ТС «Об установлении предельных максимальных тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг получателям социальных услуг на территории Новосибирской области»
Приказ Департамента по тарифам Новосибирской области № 30-ТС от 26.02.2015 "О внесении изменений в приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 29.12.2014 № 502-ТС"
Постановление администрации Новосибирской области от 28.06.2005. № 46 «О Перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания населения на территории Новосибирской области»;
3.Отделение расположено по адресу: Новосибирская область, город Болотное, улица Советская, 2.
Помещение отделения обеспечено телефонной связью, электронной почтой, всеми средствами коммунально–бытового обслуживания и соответствует санитарно–гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности.
4.Отделение в своей работе взаимодействует с:
- Отделом организации социального обслуживания населения администрации Болотнинского района Новосибирской области (отдел формирует пакет документов и выдает клиенту направление на надомное обслуживание);
-Отделом пособий и социальных выплат Болотнинского района (отдел выдает справки о социальных выплатах, ЕДВ и ЖКУ клиентам отделения надомного обслуживания);
-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации(управление выдает клиентам отделения надомного обслуживания справки о размере пенсий);
-Учреждениями здравоохранения (специалисты отделения надомного обслуживания взаимодействуют с участковыми терапевтами по вопросам информации состояния здоровья и своевременного прохождению диспансеризации клиента);
- Учреждениями культуры (ДК, библиотеки и др.) по вопросам организации культурных мероприятий, проведения клубов общения «Серебряные ниточки» и «Помоги себе сам».
5.Отделение создается и ликвидируется приказом директора Центра.
6. Отделение формируется в соответствии со штатным расписанием Утвержденным Учредителем.
| № п./п. | Должность | Кол-во |
| 1 | Зав. отделением | 3 |
| 2 | Соц. работник | 12 |
| 3 | Соц. работник | 10 |
| 4 | Соц. работник | 25 |
| 5 | Соц. работник | 28 |
| Итого | 79 |
7.Руководство отделением осуществляет заведующий, назначаемый приказом директора Центра.
8.Порядок принятия граждан на обслуживание и снятие с него:
8.1.Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются по месту проживания или пребывания гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому.
8.2.Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное гражданином или его законным представителем в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) гражданина.
Форма заявления утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 №159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг»
8.3.Граждане зачисляются на обслуживание отделением социальной помощи на дому при наличии следующих документов:
- личное письменное или устное заявление граждан или их законных представителей о предоставлении социальных услуг;
- документы, удостоверяющие личность гражданина;
- заключение медицинской организации о наличии (отсутствии) заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний, о частичной или полной утрате гражданином способности к самообслуживанию и нуждаемости в постоянном постороннем уходе;
-страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
-справка медико-социальной экспертизы и индивидуальная программа реабилитации инвалида (для граждан, являющихся инвалидами);
-пенсионное удостоверение;
-документы о доходах гражданина и доходах членов его семьи (при наличии) за двенадцать последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг;
-документ о составе семьи (выписка из домовой книги);
-правоустанавливающий документ на жилое помещение;
- акт материально-бытового обследования условий проживания;
- справка, свидетельство, удостоверение или другой документ о праве на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;
-индивидуальная программа предоставления социальных услуг;
8.4.Прекращение предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому производиться в следующих случаях:
- по личному письменному заявлению гражданина (его законного представителя);
- при изменении обстоятельств, являющихся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
-окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг и (или) истечение срока договора о предоставлении социальных услуг;
- при нарушении гражданином (его законным представителем) условий, предусмотренных договором;
- смерть гражданина либо наличие решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;
- в связи с вступлением в законную силу приговора суда, в соответствии с которым гражданин осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении
8.5.Основаниями для отказа в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому являются:
-непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социального обслуживания ( в том числе иных документов (сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, являющиеся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании);
-выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений;
-заключение медицинской организации о наличии заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний;
- письменный отказ гражданина от социального обслуживания;
9.Условия оказания услуг:
При принятии решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании уполномоченным органом составляется индивидуальная программа. Определение индивидуальной потребности получателя социальных услуг в определенном наборе социальных услуг осуществляется путем опроса гражданина, его законных представителей, посещение гражданина на дому, наблюдение за ним в ходе посещения, заслушивание пояснений родственников или иных лиц, осуществляющих уход за ним.
Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным органом, передается гражданину. Вместе с экземпляром индивидуальной программы гражданину, признанному нуждающимся в социальном обслуживании, уполномоченным органом передается личное дело. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в уполномоченном органе.
При принятии на социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому гражданин (его законный представитель) предъявляет поставщику социальных услуг Личное дело и индивидуальную программу.
Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. При заключении договора гражданин (законный представитель), должен быть ознакомлен с условиями предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, ему должна быть предоставлена информация о правах, обязанностях, о видах социальных услуг, которые будут предоставлены, сроках, порядке из предоставления, стоимости оказания социальных услуг.
9.1.социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно в объемах, определенных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, следующим категориям граждан:
-несовершеннолетним детям;
-лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
-инвалидам Великой Отечественной войны;
-участникам Великой Отечественной войны;
-одиноко проживающим супругам погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны;
-в случае, когда среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона от 28.12.2014 №442-ФЗ, ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленного Законом Новосибирской области.
9.2. социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона № 442-ФЗ, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную частью 5 статьи 31 Федерального закона №442-ФЗ.
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальных услуг и придельной величиной среднедушевого дохода, установленной частью 5 статьи 31 Федерального закона №442-ФЗ.
10.При получении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому получатели социальных услуг имеют право на:
-уважительное и гуманное отношение;
-получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;
-выбор поставщика социальных услуг;
-отказ от предоставления социальных услуг;
-обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
-конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной при оказании социальных услуг;
-защиту прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.
11. Задачи и обязанности поставщика услуг:
- выявление совместно с государственными и муниципальными органами, общественными и религиозными организациями и объединениями граждан, нуждающихся в социальном обслуживании и их учет;
- определение конкретных форм помощи гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, исходя из состояния их здоровья, возможности к самообслуживанию и материально-бытового положения;
- оказание необходимых гражданам социально-бытовых, социально-правовых, социально – экономических, социально – педагогических, социально- психологических услуг;
- внедрение в практику новых и эффективных форм социального обслуживания населения;
- привлечение различных государственных, муниципальных органов и общественных объединений к решению вопросов социальной помощи гражданам;
-соблюдение прав человека и гражданина;
-обеспечение неприкосновенности личности и безопасности получателей социальных услуг;
-обеспечивать ознакомление получателей социальных услуг(их законных представителей) со своими правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
-информировать получателей социальных услуг о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
12.Перечень социальных услуг предоставляемых поставщиком услуг получателю:
12.1. Социально – бытовые услуги:
-оказание помощи в написании и прочтении писем;
-оформление подписки на печатные издания;
-приобретение книг, газет, журналов;
-покупка и доставка промышленных товаров весом до 7кг.;
-покупка и доставка продуктов питания, горячих обедов весом до 7кг.;
-отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
-сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
-заполнение квитанций, оплата за услуги связи ;
-заполнение квитанций, оплата за жилищно-коммунальные услуги;
-перемена положения тела;
-оказание помощи в пользовании туалетом (судном, уткой);
-вынос горшка(судна, утки) с последующей обработкой;
-замена памперса;
-чистка зубов или уход за полостью рта;
-бритье лица;
-стрижка волос;
-замена постельного белья;
-смена нательного белья (ночная сорочка, трусы, майка);
-причесывание;
-гигиена тела общая (гигиеническая ванна);
-гигиена тела частичная;
-мытье головы шампунем, мылом;
-обработка кожных покровов;
-стрижка ногтей (с предварительной подготовкой);
-помощь в приеме пищи;
-сопровождение на прогулке индивидуальной;
-сопровождение нуждающегося вне учреждения (индивидуальное);
-предоставление транспорта при необходимости перевозки для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях;
-содействие в организации ритуальных мероприятий (при отсутствии у умерших родственников или их отказе заняться погребением), оповещение родственников, сопровождение похорон;
-создание условий для отправления религиозных обрядов (в том числе приглашение священнослужителя);
-организация вывоза угля, дров;
-организация разгрузки и складирования топлива;
-доставка угля в дом;
-доставка угля в баню;
-доставка дров в дом;
-доставка дров в баню;
-доставка воды в дом;
-доставка воды в баню;
-топка одной печи;
-помощь в протопке печи;
-приобретение материалов для ремонта жилья, в том числе клей, обои, краска весом до 7кг.;
-очистка от пыли полов, стен, мебели, ковров пылесосом;
-влажная уборка помещений;
-частичная уборка помещения после кормления;
-вынос мусора в контейнер (1ведро-7л.);
-вынос нечистот;
-очищение дорожек от снега длиной до 20 м.;
-помощь (содействие) в приготовлении пищи (полуфабрикатов);
-приготовление горячего блюда;
-мытье посуды;
-сопровождение вне дома, в том числе к врачу;
-содействие в направлении в стационарные учреждения;
-стирка белья в машине заказчика;
-стирка белья вручную на дому заказчика;
-глажение белья на дому заказчика;
-мыть оконных стекол, подоконников, оконных переплетов;
-снятие штор (тюль, портьеры);
-навешивание штор;
-оклейка окна;
-влажная очистка от пыли мебели, картин, светильников в одной комнате;
-влажная уборка в шкафах (посуда, книги) в одной комнате;
-чистка ванны;
-чистка раковины;
-чистка унитаза;
-чистка газовой или электрической плиты;
-мытье панелей или дверей;
-мытье отопительной батареи;
-мытье холодильника внутри и снаружи;
-уборка балкона от снега и мусора;
-уборка двора от снега, мусора;
-колка дров с укладкой в поленницу;
-обработка земли вручную (до 15кв.м.);
-посадка овощей (до 15кв. м);
-прополка овощей вручную (до 15кв.м.);
-рыхление (до 15кв.м.);
-полив из шланга;
-полив из емкости;
-уборка урожая;
-доставка продуктов длительного хранения весом до 7 кг, из погреба;
-засолка овощей весом до 7 кг.;
-побелка стен и потолка;
-покраска окон (переплетов, откосов, подоконников);
-покраска полов;
-наклейка обоев;
-предоставление легкового или грузового автомобиля;
-сопровождение клиента или организация сопровождения в театр и другие культурно-зрелищные учреждения, клубы общения;
-мытье лестничной площадки;
-стирка ковровых дорожек;
-встряхивание дорожек;
-вынос золы;
-расколка угля;
-очистка полов от пыли веником:
12.2 социально-медицинские услуги:
-предварительная запись на прием к врачам-специалистам в медицинскую организацию (содействие в проведении МСЭ);
-предварительная запись в медицинскую организацию для прохождения диспансеризации;
-прием врача – специалиста в учреждении;
-вызов врача;
-посещение в случае госпитализации;
-приобретение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначении;
-контроль за приемом лекарств (раздача лекарств), закапывание капель, проведение ингаляции;
-измерение температуры тела, артериального давления;
-предварительная запись в медицинскую организацию к стоматологу;
-содействие в обеспечении по заключению врачей льготными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
12.3. Социально – психологические услуги:
-социально-психологический патронаж;
12.4.Социально – педагогические услуги:
-организация и проведение культурно-развлекательной программы;
-доставка книг из библиотеки;
12.5. Социально- трудовые услуги
-предоставление информации (по трудоустройству);
12.6. Социально-правовые услуги:
-оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
-обеспечение представительства для защиты прав и интересов в суде;
-содействие в подготовке запросов, заявлений, направлений, ходатайств;
-получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат
13. Услуги оказываются специалистами отделения в соответствии с их должностными обязанностями.
14.Документы отделения сформированы согласно номенклатуры дел
| п./п. | Индекс дела | Заголовок дела | Сроки хранения и статьи по перечню | Примечания |
| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 |
| 06 - Отделение социального обслуживания на дому | ||||
| 1 | 06-01 | Законодательные, иные нормативные акты (Законы, указы, постановления, Национальные стандарты РФ, распоряжения, решения) вышестоящих органов по вопросам соц. обслуживания |
ДМН ст. 1 б |
|
| 2 | 06-02 | Правила, положения, инструкции и методические рекомендации по организации социального обслуживания на дому |
3 года ст. 10 б |
|
| 3 | 06-03 | Приказы директора Центра о приеме и снятии с обслуживания потребителей социальных услуг |
ДМН ст. 6 |
|
| 4 | 06-04 | Положение об отделение. Должностные инструкции работников. |
3 года ст. 13 б |
|
| 5 | 06-05 | Информационно-методические рекомендации по организации социального обслуживания на дому | ||
| 6 | 06-06 | Годовые и квартальные планы работы отделения | 5 лет ст. 43 ЭПК, ст. 93 | |
| 7 | 06-07 | Годовые, квартальные статистические отчеты по месяцам, и документы (информации, докладные записки и др.) к ним |
Пост. ст. 199 б |
|
| 8 | 06-08 | Документы (обзоры, сводки, справки), представляемые руководству организации |
5 лет ЭПК ст. 43 |
|
| 9 | 06-09 | Списки социальных работников | 5 лет | |
| 10 | 06-10 | Протоколы семинаров со специалистами и социальными работниками и документы (повестки, рекомендации) к ним |
Пост. ст. 8 а |
|
| 11 | 06-11 | Картотека потребителей социальных услуг |
5 лет ЭКП ст. 483 |
|
| 12 | 06-12 | Журнал регистрации противопожарного инструктажа |
Не менее 5 лет |
|
| 13 | 06-13 | Журнал контроля качества отделения обслуживания на дому | Не менее 5 лет | |
| 14 | 06-14 | Ежемесячные отчеты специалистов администраций муниципальных образований о работе по оказанию социальной помощи на дому лицам, проживающим на территории данного муниципального образования |
Не менее 5 лет |
|
| 15 | 06-15 | Акты проверок комиссии по внутреннему контролю качества |
Не менее 5 лет |
|
| 16 | 06-16 | Акты по контролю качества оказываемых социальных услуг социальными работниками |
Не менее 5 лет |
|
| 17 | 06-17 | Журнал приема посетителей | Не менее 5 лет | |
| 18 | 06-18 | Архив | Не менее 5 лет |
15.Контроль качества услуг оказываемых отделением:
Контроль качества об оказываемых социальных услугах осуществляется в соответствии с Положением о контроле качества оказываемых услуг учреждением.
Составила: Зам. директора Макарухина Е.А.